در این پروژه  در دو فایل ، به صورت گزارش Word  در  11 صفحه و ارائه پاورپوینت در 22 اسلاید ، به بررسی برنامه ریزی سلسله مراتبی در منطقه کلانشهری تورنتو پرداخته است.

در ادامه می توانید مواردی که در پاورپوینت مورد نظر قرار گرفته است را مشاهده نمایید :

• معرفی منطقه کلانشهری تورنتو
• تشخیص وضع موجود کلانشهر تورنتو
• سلسله مراتب  برنامه ریزی ایالتی
• فرآیند جهانی شدن کلانشهر تورنتو
• طرح حمل و نقل منطقه‌ای 2041
• منابع

منطقه کلانشهری تورنتو معروفترین و پرجمعیت ترین منطقه کلانشهری در کشور کانادا است. این محدوده با مرکزیت شهر تورنتو در کنار دریاچه اونتاریو، در ایالت اونتاریو قرار گرفته است، که هر ساله میزبان بسیاری از مهاجران اروپایی، آسیایی و ... می‌باشد. شهر تورنتو دارای فضاهای سبز بسیار زیادی است و به شهر برجها نیز معروف است. تورنتو از نظر اقتصادی بسیار پیشتاز بوده و بازار بسیار قوی در منطقه ایجاد کرده، به طوریکه بزرگترین شرکتهای دنیا در تورنتو دفترهای مرکزی خود را ایجاد کردند. کلانشهر تورنتو یک نمونه منحصر به فرد از روشهای مدیریت ایالتی است که به تغییرات شهری، مشکلات اقتصادی و ناآرامی‌های سیاسی با تمرکز بر اصلاحات کلانشهری پاسخ می‌دهد. این کلانشهر جاییست که توسعه اقتصادی آن اغلب با یک مباحثه پر جنب و جوش در مورد مدیریت ایالتی و کیفیت زندگی همراه است که رسانه ها، کارشناسان و تعداد زیادی از نهاد های مستقل در کنار مدیران و برنامه ریزان شرکت داشته اند.

کلانشهر تورنتو یک نمونه منحصر به فرد از روشهای مدیریت ایالتی است که به تغییرات شهری، مشکلات اقتصادی و ناآرامی‌های سیاسی با تمرکز بر اصلاحات کلانشهری پاسخ می‌دهد.

مشارکت مردم در سال های اخیر رشد کرده است و بیشتر به وضوح در تصمیم گیری های مربوط به تجدد شهری، بازسازی مرکز شهر، گسترش بزرگراه ها و حفاظت از محله ها و محیط زیست صورت گرفته است.

پس از جنگ جهانی دوم جمعیت کشور به سرعت در حال رشد بود و افزایش تقاضا برای خدمات، چالشهای جدیدی برای تورنتو به وجود آورد.

رشد تورنتو توسط مهاجرت، ابتدا از اروپا و از آسیا به وجود آمد. در ابتدا، جمعیت مهاجران عمدتا در ناحیه داخلی قرار داشت، اما در دهه 1990 بیشتر در سراسر کلان شهر توزیع شد.

 کلانشهر تورنتو یکی از متنوع ترین کلانشهرهای دنیا از نظر فرهنگهای مختلف میباشد. و ایالت اونتاریو این تنوع فرهنگی را قبول کرده و با توجه به آن برنامه‌ریزی میکند.

هسته اصلی تورنتو (Inner City) و اولیه شهر تورنتو می‌باشد ( محدوده قرمز رنگ)

شهر تورنتو (City Of Toronto) شامل هسته اصلی شهر تورنتو و 5 شهر اطراف آن می‌باشد ( محدوده نارنجی رنگ)

منطقه کلانشهری تورنتو (Greater Toronto Area) به اختصار "GTA" شامل 5 منطقه شهری دورهام، یورک، پیل، هالتون و تورنتو می‌باشد ( محدوده زرد رنگ).

محدوده کلانشهر تورنتو در سال 1953 شامل هسته اصلی شهر تورنتو و 24 شهرداری دیگر با هدف برنامه ریزی و ایجاد چارچوب بهتر و  زیرساختها و ارائه خدمات در منطقه، مشخص شد. در آن زمان کلانشهر تورنتو تنها کلانشهر آمریکای شمالی بود که در سال 1967 شهر تورنتو با 5 شهر اطرافش ادغام شده و شامل 6 شهرداری شد.

با توجه به نقشه بالا، بیشترین گسترش شهری از سال 1974 الی 1984 بوده که اکثریت توسعه پیرامون هسته مرکزی تورنتو و حول دریاچه اونتاریو بوده است. 

تحلیل تغییرات مدیریتی

استان انتاریو طرحهای منطقه‌ای کاربری زمین و حمل و نقل را برای منظقه کلانشهری تورنتو زیر نظر دولت لیبرال تعریف کرده که در مقیاس بالاتر منطقه Golden Horseshoe را نیز شامل میشود. هدف از تعیین منطقه‌ در مقیاسهای مختلف و برنامه ریزیهای مختلف برای آن، حل چالشهای توسعه منطقه‌ای و تعدیل زیرساختها و خدمات در مقیاسهای کلان میباشد.

• برنامه مدیریتی ایالت انتاریو برای جهاتی شدن کلانشهر تورنتو

1. تعریف طرحهای توسعه منطقه‌ای و ایجاد سازمانهای متولی
2. توسعه اقتصادی
3. توسعه مجدد نوار ساحلی دریاچه اونتاریو ( توسعه خدمات تجاری، فضای پارکها و مسکن)
4. برنامه ریزی حمل و نقل منطقه‌ای

• طرح هسته شهری تورنتو

یک برنامه 25 ساله برای مرکز شهر تورنتو می باشد. هدف از طرح ایجاد مرکز شهری خلاق برای لذت بردن همه افراد و تلاش برای جهانی شدن در بود.

در دهه 1950مرکز شهر تورنتو در اشتغال و اسکان به سرعت در حال کاهش بوده است؛ زیرا ساکنین پس از جنگ به سمت حومه‌ها مرکز شهر را تخلیه کرده و آن را به دریا پارکینگ تبدیل کرده است. اما از زمان اجرای طرح منطقه مرکزی 1980، تعداد مشاغل و ساکنین مرکز شهر به طور پیوسته رشد کرده است؛ و این واقعیتی است که اکثر برنامه ریزان معتقدند، صرفا یک تصادف نیست.

طرح های سلسله مراتبی در مدیریت برنامه ریزی ایالتی به ترتیب(از بالاترین به پایین ترین مقیاس) شامل مقیاس های زیر می باشد:

• برنامه‌ریزی در سطح ایالت
• برنامه‌ریزی در سطح منطقه (زیر ایالتی)
• برنامه‌ریزی در سطح منطقه کلانشهری
• برنامه‌ریزی در سطح منطقه شهری
• برنامه ریزی محلی در سطح شهر
• برنامه ریزی در سطح بلوک شهری
• طرح حمل و نقل منطقه‌ای 2041 در منطقه مطالعاتی کلانشهر تورنتو و شهر همیلتون(GTHA) – این طرح به تفصیل در این پژوهش مورد بررسی قرار گرفته است که برای مشاهده آن می توانید به فایل این پروژه مراجعه کنید .

منطقه کلانشهری تورنتو به عنوان منطقه‌ای با اقتصاد جهانی دارای چالشهای متفاوتی در سالهای اخیر روبرو بوده که توانسته با سیاستهای از جمله مالیات، هزینه‌های بالای خود را جبران کند. بنابراین اگر بخواهیم موفقترین برنامه‌های تورنتو را بررسی کنیم از برنامه‌های زیر نام خواهیم برد:

• طرحهای سلسله مراتبی در سطح ایالت
• برنامه ریزی برای جهانی شدن
• طرح حمل و نقل منطقه‌ای

با کمک طرحهای بالا GTA موفق شده تمرکز جمعیت و سرمایه را از مرکز ( شهر تورنتو) بکاهد و جمعیت را به اطراف انتقال دهد. این امر با هدف گذاری چند ساله برای ایجاد هسته‌های اسکان و اشتغال در اطراف هسته مرکزی محقق شده است. ارتباط هسته‌ی مرزکزی با نواحی پبرامون خود نیز با طرح مسیر ریلی و قطار سریع‌السیر به آسانی امکان پذیر شده است. با توجه به اینکه رشد جمعیت در شهر تورنتو رو به کاهش است می‌توان از موفقیت این طرح گفت.

برای مطالعه دقیق بخش های مختلف این پژوهش ، می توانید به فایل گزارش ، مراجعه کنید .

منابع مورد استفاده در این پژوهش به شرح زیر است :

• Rao, Nirmala,2007: Cities in Transition, Library of Congress Cataloging in Publication Data, page:64-92
• Statistics Canada 2016 census, City of Toronto, 2017: Greater Toronto Metropolitan Area census
• Statistics Canada 2016 census,2018: Toronto Economic Bulletin
• oy, Meghan & Vogel, Ronald, 2015: Toronto’s governance crisis: A global city under pressure, Cities, vol 49, page 35-52
• Williams, Gwyndaf, 1999: Institutional capacity and metropolitan governance: the Greater Toronto Area, Cities, vol 16, page 171-180
• Metrolinx, 2018: 2041 Regional Transportation Plan For the Greater Toronto and Hamilton Area
• Wang, Lanying, 2015: EXAMINING URBAN EXPANSION IN THE GREATER TORONTO AREA USING LANDSAT IMAGERY FROM 1974–2014, Geomatica, vol 69, No 2.